“Dia menghilang begitu saja; meninggalkan apartemennya untuk rapat dan menghilang. Kami telah memeriksa semua kantor polisi, penjara, rumah sakit, dan pusat migrasi. Kami tidak tahu harus berbuat apa.”
Ini adalah kata-kata yang diucapkan pemimpin oposisi Tajik Suhrob Zafar kepada saya pada akhir Februari 2023, beberapa hari setelah Nasimjon Sharipov, rekannya di gerakan politik Grup 24, hilang.
Keduanya telah tinggal selama hampir 10 tahun di Turki, meninggalkan Tajikistan pada tahun 2014 karena penindasan pemerintah terhadap kelompok oposisi, termasuk pelarangan Grup 24. Zafar memberi tahu saya bahwa kedua pria tersebut baru-baru ini menerima ancaman anonim di telepon mereka, memperingatkan bahwa mereka akan diculik dan dikirim kembali ke Tajikistan, dimana pemerintah secara rutin menggunakan penyiksaan dan hukuman penjara yang lama untuk menekan oposisi.
Zafar dan saya tetap berhubungan hingga 10 Maret 2024, setelah itu dia berhenti merespons. Saya kemudian mengetahui bahwa pada hari itu Zafar juga hilang. Sebuah laporan yang belum dapat dikonfirmasi di media independen Tajikistan pada tanggal 20 Maret menyebutkan bahwa kedua pria tersebut terlihat diborgol saat keluar dari pesawat di bandara ibu kota Tajikistan pada tanggal 15 Maret – namun hingga saat ini, belum ada kabar resmi mengenai keberadaan kedua aktivis tersebut.
Aktivis demokrasi Tajik Suhrob Zafar hilang dari rumahnya di Istanbul. Kelompok 24
Kekhawatiran atas nasib kedua pria tersebut dapat dimengerti. Hal ini sejalan dengan penelitian yang baru-baru ini saya lakukan untuk kelompok hak asasi manusia Crude Accountability yang berbasis di Washington, DC, yang mendokumentasikan bagaimana Tajikistan secara sistematis terlibat dalam praktik penghilangan paksa – yang dianggap sebagai salah satu kejahatan paling berbahaya menurut hukum internasional.
Berdasarkan wawancara awal dan pembuatan profil 31 kasus penahanan tanpa komunikasi atau penghilangan paksa selama periode 20 tahun, saya menelusuri bagaimana penghilangan paksa telah menjadi pedoman utama Tajikistan untuk menekan perbedaan pendapat di negara berpenduduk lebih dari 10 juta orang ini.
Teror tertentu
Penghilangan paksa terjadi ketika pemerintah menahan, menangkap, memenjarakan atau membunuh namun menolak untuk mengakui keberadaan atau kuburan seseorang. Pada tahun 2010, Majelis Umum PBB mengadopsi Konvensi Internasional untuk Perlindungan Semua Orang dari Penghilangan Paksa, yang secara tegas menyatakan: “Tidak seorang pun boleh menjadi sasaran penghilangan paksa.” Namun Tajikistan tidak pernah menjadi pihak yang menandatangani perjanjian tersebut.
Praktik ini menimbulkan teror khusus terhadap korban dan keluarga mereka: menghilangkan akses seseorang sepenuhnya terhadap orang-orang yang mereka cintai, sekaligus menimbulkan penderitaan dan ketidakpastian yang mungkin berlanjut selama bertahun-tahun, bahkan puluhan tahun.
“Penghilangan” menjadi leksikon populer setelah menjadi ciri khas junta brutal yang mengambil alih kekuasaan dengan kekerasan di Amerika Latin 50 tahun lalu, seperti di Argentina dan terutama Chile, di mana setidaknya 1.248 orang dihilangkan atas perintah Jenderal Augusto Pinochet.
Setengah abad kemudian, penelitian saya menunjukkan bahwa praktik merusak ini dilakukan dengan frekuensi yang meresahkan oleh Tajikistan di bawah pemerintahan represif Presiden Emomali Rahmon yang otoriter.
Di bawah pemerintahan Rahmon sejak tahun 1992, Tajikistan secara konsisten berada di peringkat “yang terburuk dari yang terburuk” dalam hal catatan hak politik dan kebebasan sipil.
Penggunaan penghilangan paksa oleh pemerintah Tajik dimulai sejak perang saudara tahun 1992-97 yang menghancurkan republik tersebut setelah runtuhnya Uni Soviet, yang menyebabkan 20.000 hingga 150.000 orang tewas.
Mendapatkan perkiraan akurat mengenai jumlah orang Tajik yang hilang sangatlah sulit.
Upaya yang dilakukan oleh para akademisi dan kelompok kerja PBB untuk penghilangan paksa, yang mengunjungi negara tersebut pada tahun 2019, telah digagalkan oleh penolakan Rahmon untuk mengizinkan dilakukannya pemeriksaan kritis terhadap potensi pelanggaran yang dilakukan oleh pasukannya.
Tim PBB tidak dapat memperoleh angka resmi, dan mencatat adanya ketidakpedulian yang “belum pernah terjadi sebelumnya” dalam menjelaskan masalah ini di Tajikistan.
Meskipun demikian, mereka memperkirakan ribuan orang belum ditemukan selama masa perang saudara.
Mengekspor represi
Setelah pasukan Rahmon menang dalam perang saudara, pemimpin otokratis tersebut memasuki dekade kedua kekuasaannya – sebuah periode yang membawa negara tersebut ke jalur yang semakin represif.
Mengabaikan perjanjian damai yang ia tandatangani pada tahun 1997, yang akan menjamin 30% jabatan pemerintah bagi partai oposisi, Rahmon memilih cara yang jauh lebih kasar untuk menopang kekuasaannya daripada mengizinkan pemilihan umum yang kompetitif atau kebebasan pers: penahanan dan penculikan kritikus.
Di antara mereka yang hilang adalah Shamsuddin Shamsuddinov, wakil ketua Partai Renaisans Islam Tajikistan, yang ditangkap di rumahnya pada tanggal 30 Mei 2003. Shamsuddinov, yang tidak diberi akses ke pengacara, akhirnya diadili dan dijatuhi hukuman 16 tahun penjara. Dia meninggal di balik jeruji besi pada tahun 2008 dalam keadaan yang mencurigakan, menurut para pendukungnya.
Pada saat itu, kemiskinan yang parah berarti jutaan orang Tajik melakukan perjalanan ke Rusia untuk mencari pekerjaan guna menghidupi keluarga mereka di kampung halaman.
Namun diaspora yang cukup besar ini juga menjadikan Rusia lahan subur bagi oposisi yang baru lahir terhadap pemerintahan Rahmon yang semakin represif. Pihak berwenang Tajikistan menyadari semakin populernya kelompok oposisi di pengasingan dan memperluas cakupan penghilangan mereka.
Ambil contoh kasus Ehson Odinaev yang berusia 24 tahun, yang menggunakan keterampilan media sosialnya di Grup 24. Pada 19 Mei 2015, Odinaev meninggalkan apartemennya di St. Petersburg dan menghilang. Pihak berwenang Tajik sebelumnya telah menyatakan dia dicari atas tuduhan “kejahatan dunia maya” yang tidak ditentukan, dan mendaftarkan kasusnya ke Interpol. Sebelum menghilang, Odinaev memberi tahu teman dan keluarganya bahwa dia sedang diikuti.
Sembilan tahun kemudian, keluarganya mengatakan kepada saya bahwa mereka tidak tahu apakah Odinaev masih hidup, dipenjara di Tajikistan atau di Rusia, atau dibunuh.
Tindakan keras terhadap Pamiris
Sejak tahun 2022, penghilangan paksa telah menjadi fokus tindakan keras Rahmon terhadap benteng terakhir perlawanan domestik terhadap pemerintahannya: Oblast Otonomi Gorno-Badakhshan.
Wilayah tersebut, yang terletak di tenggara negara itu, dihuni oleh etnis minoritas Pamiris yang berbicara dalam bahasa yang berbeda dan sebagian besar merupakan Muslim Syiah di negara mayoritas Sunni.
Sebagai bagian dari penindasan berdarah atas kerusuhan di wilayah tersebut – yang oleh otoritas Tajikistan dianggap sebagai operasi “kontraterorisme” – pemerintah diduga telah menangkap dan memenjarakan ratusan intelektual, jurnalis, serta tokoh agama dan masyarakat Pamiri.
Sementara itu, puluhan tokoh Pamiri terkemuka yang tinggal di Rusia telah diambil alih oleh negara. Salah satu yang ditangkap adalah Amriddin Alovatshoev, seorang pemimpin migran muda yang ditangkap di kota Belgorod, Rusia pada Januari 2022.
Pada awal Februari, Alovatshoev muncul di televisi pemerintah Tajikistan dan mengucapkan apa yang menurut para pendukungnya merupakan pengakuan yang jelas-jelas dipaksakan atas kejahatan yang tidak ditentukan. Dia menerima hukuman 18 tahun.
Meskipun banyak orang yang hilang di Tajikistan sendiri, penelitian saya mendokumentasikan banyak kasus yang melibatkan hilangnya para pembangkang Tajikistan di wilayah negara asing, dengan Rusia, Turki dan Belarus menjadi tiga kasus terbesar.
Sebagai negara miskin dengan kemampuan terbatas, Tajikistan, diklaim oleh kelompok hak asasi manusia, telah bermitra dengan Rusia, Turki, dan Belarusia untuk meningkatkan jangkauan layanan keamanannya sendiri.
Meskipun dugaan keterlibatan Rusia, Turki, dan Belarus dalam penindasan transnasional tidaklah mengherankan mengingat kedua negara tersebut memiliki kecenderungan otoriter, saya yakin pengungkapan yang lebih mengejutkan adalah keterlibatan negara-negara demokrasi mapan seperti Polandia, Jerman, dan Austria dalam penindasan paksa. kembalinya pencari suaka ke Tajikistan, di mana mereka dapat menghadapi penahanan tanpa komunikasi, penyiksaan dan pemenjaraan atas dasar politik.
Catatan hak asasi manusia yang buruk di Tajikistan – dan penggunaan penghilangan paksa – sudah diketahui umum, sehingga mendorong Parlemen Eropa pada bulan Januari 2024 mengeluarkan resolusi yang menyerukan pihak berwenang Tajikistan untuk “membebaskan tanpa syarat mereka yang ditahan secara sewenang-wenang.”
Tanpa berita apa pun tentang Suhrob Zafar atau Nasimjon Sharipov, dapat diasumsikan bahwa keduanya kini masuk dalam daftar yang terus bertambah tersebut.
Steve Swerdlow, Profesor Madya Praktek Ilmu Politik dan Hubungan Internasional, Sekolah Tinggi Sastra, Seni dan Sains USC Dornsife
Artikel ini diterbitkan ulang dari The Conversation di bawah lisensi Creative Commons. Baca artikel aslinya.
